京政办发[2005]24号北京市东谈主民政府办公厅转发
市民政局等部门对于扶握城镇退役士兵
自谋职业优惠战略意见的告知各区、县东谈主民政府，市政府各委、办、局，各市属机构： 市民政局、市教委、市公安局、市财政局、市东谈主事局、市管事保障局、市国税局、市地税局、市工商局、中国东谈主民银行营业不停部《对于扶握城镇退役士兵自谋职业优惠战略的意见》如故市政府同意，现转发给你们，请崇敬贯彻膨胀。 城镇退役士兵自谋职业是社会意见市场经济条目下安置城镇退役士兵的灵验路线，对崇拜退役士兵的正当权柄，促进国防和戎行建造，保握经济发展和社会自如具有进攻兴味兴味。实行城镇退役士兵自谋职业优惠战略，体现了党和政府对城镇自谋职业退役 － 1 － 士兵的饶恕，对促进退役士兵安置责任恰当社会意见市场经济发展要求，确保退役士兵安置改良责任的胜利进行是相称必要的。各级东谈主民政府要以“三个代表”进攻念念想为携带，崇敬贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，着眼于国防和戎行建造大局，从党和国度的压根利益动身，加强提示，尽心组织，周到安排。各计议部门要各司其职，相互支撑，密切互助，实时督促查验，崇敬蓄意贬责责任中遭遇的矛盾和问题，落实好扶握城镇退役士兵自谋职业的各项优惠战略。 二〇〇五年五月十六日 － 2 － 对于扶握城镇退役士兵自谋职业优惠战略的意见
市民政局 市教委 市公安局 市财政局 市东谈主事局市管事保障局 市国税局 市地税局 市工商局中国东谈主民银行营业不停部（二〇〇五年四月二十一日）
为恰当社会意见市场经济发展的要求萝莉 porn，作念好复员退伍军东谈主安置责任萝莉 porn，促进国防和戎行建造，崇拜退役士兵的正当权柄，凭据《中华东谈主民共和国兵役法》和国务院、中央军委的计议战略规章及《国务院办公厅转发民政部等部门对于扶握城镇退役士兵自谋职业优惠战略意见的告知》（国办发〔2004〕10号）精神，聚拢本市实质，现就扶握城镇退役士兵自谋职业计议优惠战略淡薄以下意见： 一、享受优惠战略的经验 （一）相宜本市城镇安置条目，并与区县东谈主民政府复员退伍军东谈主安置办公室坚定《北京市城镇退役士兵自谋职业条约书》，领取《城镇退役士兵自谋职业证》（民政部监制，以下同）的士官和义务兵，不错享受本意见规章的自谋职业优惠战略。 自谋职业的城镇退役士兵，凭《城镇退役士兵自谋职业证》在本市行政区域内享受自谋职业优惠战略。 《城镇退役士兵自谋职业证》由北京市民政局按照民政部统 － 3 － 一制定的神色印制，区县民政部门负责核发。 二、作事服务和社会保障 （二）各类作事培训和职业确认等机构，要凭据劳能源市场变化和产业结构退换需要，为自谋职业城镇退役士兵提供作事培训。区县财政部门应在岁首部门预算中安排一定经费，对流程培训得回国度承认的职业经考据书的城镇退役士兵给予得当补助。 （三）各类东谈主才服务机构和全球职业先容机构，要积极为自谋职业的城镇退役士兵提供职业先容和携带服务。市、区（县）职业先容机构要为自谋职业的城镇退役士兵提供档案不停及管事保障事务代理服务，减免职业携带、职业先容服务费。自谋职业的城镇退役士兵归档按市管事保障局《对于自谋职业的城镇退役士兵免费归档计议问题的告知》（京劳社就发〔2003〕33号）规章膨胀。 （四）用东谈主单元在面向社会招聘职工时，同等条目下要优先委用自谋职业城镇退役士兵。 各级行政机关在考录公事员时，原意许相宜报考条目的自谋职业的城镇退役士兵进入磨砺，当兵期视为具有社会本质的年限，在同等条目下优先委用。 自谋职业的城镇退役士兵，在两年内被行政机关或财政补助的职业单元委用的，要将《城镇退役士兵自谋职业证》交回发证地东谈主民政府复员退伍军东谈主安置办公室，并清偿发给的一次性经济 － 4 － 补助金，不再享受自谋职业优惠战略。 （五）自谋职业的城镇退役士兵作事后，要按照国度及本市的计议规章，进入基本养老、基本医疗、休闲等社会保障，军龄视同社会保障缴费年限，并和实质缴费年限磨灭狡计，享受相应社会保障待遇。 区、县社会保障承办机构凭《城镇退役士兵自谋职业证》，为自谋职业的城镇退役士兵办理社会保障登记不绝手续，实时成立基本养老、基本医疗等社会保障个东谈主账户。在当兵时辰进入基本养老、基本医疗保障的个东谈主账户储存额，并入新成立的基本养老、基本医疗保障的个东谈主账户。 进入全日制高档确认学习的城镇自谋职业退役士兵，得回国度承认大专以上毕业文凭的，区县安置部门应为其报销3年国度规章的个东谈主社会保障费。 三、成东谈主确认和庸俗高档确认 （六）自谋职业的城镇退役士兵报考成东谈主高档学校的，投档总分可加多10分，其中当兵时辰荣立三等功以上的，投档总分可加多20分。 自谋职业的城镇退役士兵报考庸俗高档学校的，投档总分可加多10分，其中当兵时辰荣立二等功以上或被雄师区以上单元授予荣誉称号的，投档总分可加多20分。 自谋职业的城镇退役士兵具有本科学历报考蓄意生的，在同等条目下，可优先给予复试或登第。 － 5 － 四、个体酌量 （七）自谋职业城镇退役士兵从事个体酌量的，除国度遣散的行业（包括建筑业、文娱业以及告白业、洗澡、桑拿、推拿、互联网上网服务格局、氧吧等）外，自工商部门批准其酌量之日起，凭《城镇退役士兵自谋职业证》，3年内免交下列用度： 1.工商部门收取的个体工商户注册登记费（包括开业登记费、变更登记费、补换营业派司费）、个体工商户不停费、集贸市场不停费和经济合同示范文本工本费。 2.卫生部门收取的民办医疗机构不停费。 3.管事保障部门收取的管事合同鉴证费。 4.市东谈主民政府过头财政、价钱主宰部门批准赞助的波及个体酌量的登记类和不停类收费名堂。 5.其他计议登记类、不停类的收费名堂。 五、税收 （八）为安置自谋职业的城镇退役士兵作事而新赞助的服务型企业（除告白业、洗澡、桑拿、推拿、互联网上网服务格局、氧吧外），过去新安置自谋职业的城镇退役士兵东谈主数达到职工总和30％以上，并与其坚定1年以上期限管事合同的，经区县民政部门认定，税务机关审核，3年内免征营业税过头附征的城市崇拜建造税、确认费附加和企业所得税。 上述企业过去新安置自谋职业的城镇退役士兵东谈主数不及职工总和30％，但与其坚定1年以上期限管事合同的，经区县民政部 － 6 － 门认定，税务机关审核，3年内可按狡计的减征比例减征企业所得税。减征比例=（企业过去新招用自谋职业的城镇退役士兵东谈主数÷企业职工总和×100％）×2。 （九）对为安置自谋职业的城镇退役士兵作事而新赞助的贸易零卖企业，过去新安置自谋职业的城镇退役士兵东谈主数达到职工总和30％以上，并与其坚定1年以上期限管事合同的，经区县民政部门认定，税务机关审核，3年内免征城市崇拜建造税、确认费附加和企业所得税。 上述企业过去新安置自谋职业的城镇退役士兵东谈主数不及职工总和30％，但与其坚定1年以上期限管事合同的，经区县民政部门认定，税务机关审核，3年内可按狡计的减征比例减征企业所得税。减征比例=（企业过去新招用的自谋职业的城镇退役士兵东谈主数÷企业职工总和×100％）×2。 对于新赞助的从事商品零卖兼营批发业务的贸易零卖企业，按照市财政局、市地税局《转发家政部国度税务总局对于扶握城镇退役士兵自谋职业计议税收优惠战略的告知》（京财税〔2004〕1054号）的计议规章，凡安置自谋职业的城镇退役士兵并与其坚定1年以上期限管事合同的，经区县民政部门认定，税务机关审核，每吸纳1名自谋职业的城镇退役士兵，每年可享受企业所得税2000元定额税收扣减优惠。过去不及扣减的，可结转至下一年不绝扣减，但结转期不成逾越两年。 （十）对自谋职业的城镇退役士兵在《国务院办公厅转发民 － 7 － 政部等部门对于扶握城镇退役士兵自谋职业优惠战略意见的告知》（国办发〔2004〕10号）下发后从事下列行业的，不错享受如下税收优惠战略： 1.从事个体酌量（除建筑业、文娱业以及告白业、洗澡、桑拿、推拿、互联网上网服务格局、氧吧外）的，自领取税务登记证之日起，3年内免征营业税、城市崇拜建造税、确认费附加和个东谈主所得税。 2.从事熏陶业、繁衍业的，其应交纳的个东谈主所得税按照国度计议熏陶业、繁衍业个东谈主所得税的规章膨胀。 3.从事农业机耕、排灌、病虫害防治、植保、农牧保障以及联系时刻培训业务，家禽、畜生、鲜嫩活物的配种和疾病防治业务的，按现行营业税规章免征营业税。 （十一）本意见所称新赞助企业是指《国务院办公厅转发民政部等部门对于扶握城镇退役士兵自谋职业优惠战略意见的告知》（国办发〔2004〕10号）下发后新组建的企业。原有的企业磨灭、分立、改制、变更、改选、扩建、搬迁、转产以及招揽新成员、更正法定代表东谈主（负责东谈主）或附庸关系、更正企业称呼的，不成视为新赞助企业。 本意见所称服务型企业是指从事现行营业税中“服务业”税目规章的酌量动作的企业。 本意见所称贸易零卖企业，是指设有商品营业格局、柜台，不自产商品、平直面向最终破钞者的贸易营业零卖企业，包括直 － 8 － 接从事轮廓商品销售的百货阛阓、超等市场、零卖商店等。 上述税收优惠战略自2004年1月1日起膨胀，此前已纳税款给予退还。 六、贷款 （十二）自谋职业的城镇退役士兵从事个体酌量或创办经济实体，酌量资金不实时，可握《城镇退役士兵自谋职业证》，按《北京市下岗休闲东谈主员小额担保贷款不停办法》的计议规章，恳求下岗休闲东谈主员小额担保贷款，或恳求一般贸易性贷款。相宜贷款条目的，贸易银行应优先给予信贷支撑。 七、户籍 （十三）本市自谋职业的城镇退役士兵，在当兵时辰与外省市东谈主员成婚生子的，应准予其凭退伍过去度区县安置部门核发的《城镇退役士兵自谋职业证》和相应证明（本东谈主成婚证、住房或户籍证明、退役证，妃耦子女的户口本、身份证复印件，两个子女的必须有处所和队列经餬口育部门批准的二胎生养证），办理其妃耦、子女进京入户手续。其妃耦、子女是本市农业户口的，应准予其凭退伍过去度区县安置部门核发的《城镇退役士兵自谋职业证》和相应证明（本东谈主成婚证、住房或户籍证明、退役证，妃耦子女的户口本、身份证复印件，两个子女的必须有处所和队列经餬口育部门批准的二胎生养证），为其妃耦、子女办理“农转非”手续。 公安户籍部门在办理自谋职业城镇退役士兵妃耦、子女落户 － 9 － 或“农转非”时，不得收取国度战略规章除外的用度。 － 10 － （全文终了）
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